【疫情使脱贫,疫情影响下的脱贫攻坚战】

世行警告:疫情使亚洲经济面临逾50年来最慢增长

世界银行警告称 ，新冠肺炎疫情将导致东亚和太平洋地区出现50多年来最慢的经济增速
，2020年经济增长率预计仅为0.9%，同时贫困人口可能增加3300万至3800万 。经济增长率降至1967年以来最低根据世界银行发布的报告 ，东亚和太平洋地区2020年的经济增长率预计仅为0.9%
，这是自1967年以来的最低水平
。

世界银行大幅下修2022年全球经济增长预期至9%，并警示全球经济正面临长期增长乏力与高通胀并存的滞胀风险 ，中等收入和低收入经济体受冲击尤为严重。全球经济增长预期大幅下修的具体数据整体经济增速：2022年全球经济增速将从2021年的7%显著放缓至9%，较世界银行1月预测值下修2个百分点 。

世行在最新报告中明确警告
，全球经济近来仍处于不稳定状态，并预测今明两年全球经济将呈现增长缓慢的趋势
。这一预测主要基于以下几个关键因素：利率上升的影响 减缓消费者支出：随着利率的上升 ，消费者贷款的成本增加
，导致消费者在购买商品和服务时更加谨慎，进而减少了消费支出。

世界银行预测全球经济或陷入二战以来最严重衰退 ，预计2020年全球经济收缩2%
，但中国经济将保持增长态势 。世界银行对全球及主要经济体的预测全球经济衰退的严重性：世界银行在2020年第6期《全球经济展望》中指出，新冠肺炎疫情导致的经济衰退在很多方面都是史无前例的。

全球经济确实面临30年来最严重衰退风险 ，2023年增幅预计降至7%（世行）或4%（惠誉）
，为继2009年和2020年后的最低水平
。

世行核心警告内容世界银行在报告中明确指出，全球央行同步大举加息以对抗通胀的做法 ，显著增加了2023年经济衰退和一系列金融危机的风险。这种“一定程度的同步性”在过去50年里从未出现过
，但并不能保证顽固的高通胀将回到所需水平 。

2)你认为此次疫情对脱贫攻坚是否有影响,影响都在哪些方面?

〖壹〗 、延缓了扶贫项目的建设进度
。受疫情影响，一些扶贫项目不能按计划开工 ，处于停工或开工不足状态，建设进度被延缓。影响了贫困劳动力外出就业 。疫情防控期间
，一些贫困劳动力滞留在家，不能外出务工就业
。世界疫情蔓延 ，出口产业受到较大冲击
，而在这些产业就业的人员，不少来自贫困地区以及贫困和低收入家庭。

〖贰〗
、影响外出务工 。贫困地区产业发展普遍滞后 ，产业基础相对薄弱
，贫困群众增收的重要渠道是外出务工
。截至2019年底，全省已脱贫的131万户557万人中 ，务工收入占总收入50%以上的贫困户共有93万户
，占71%，受疫情影响 ，不少企业和项目不能开工或开工较晚。

〖叁〗、疫情带来的脱贫攻坚新挑战脱贫成效巩固受影响：县域经济运转困难 、地方财政紧张
，整体脱贫成果的巩固面临压力 。产业扶贫受阻：交通管制导致部分扶贫产品（如农产品）销售不畅，农业合作社运营受限
。项目进度延迟：用工条件不足使工程类项目推进缓慢 ，部分项目被迫延后。

全国832个贫困县中已有780个宣布摘帽!脱贫攻坚目标任务和进度不变_百...

〖壹〗
、截至5月17日，全国832个贫困县中已有780个县宣布脱贫摘帽
，脱贫攻坚目标任务和进度未因疫情影响发生改变 。

〖贰〗、紫云县 、纳雍县、威宁县
、赫章县、沿河县 、榕江县
、从江县、晴隆县 、望谟县9个县退出贫困县序列。至此，贵州全省66个贫困县全部实现脱贫摘帽
。这也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽 ，全国脱贫攻坚目标任务已经完成。

〖叁〗
、中国近来没有官方认定的贫困县 。2020年底
，832个贫困县已全部实现脱贫摘帽
。根据国家乡村振兴局最新信息，脱贫攻坚战完成后 ，工作重点转向巩固拓展脱贫攻坚成果。国家设立了5年过渡期（2021-2025年）
，近来主要通过乡村振兴重点帮扶县机制对欠发达地区进行分层分类支持 。

〖肆〗、在脱贫攻坚过程中，最后一批完成脱贫摘帽的52个贫困县主要分布在自然条件恶劣 、基础薄弱的深度贫困地区 ，例如： 新疆维吾尔自治区包括克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿克陶县；喀什地区的英吉沙县
、莎车县、叶城县 、伽师县；和田地区的墨玉县
、皮山县、洛浦县等
。

〖伍〗 、我国全面完成脱贫攻坚目标任务的日期为2020年底
，其中全国832个贫困县全部脱贫摘帽的日期是2020年11月23日。关键时间节点与标志性成果2020年11月23日，随着贵州省宣布剩余的9个贫困县退出贫困序列 ，全国832个贫困县全部实现脱贫摘帽 。

〖陆〗、贫困县摘帽：832个贫困县全部摘帽
，这意味着这些地区在经济
、社会、基础设施等方面取得了显著进步，具备了自我发展的能力
。贫困县摘帽后 ，能够吸引更多的投资和资源，进一步推动当地产业的发展
，促进就业和经济增长。

近3周贫困劳动力外出务工增加665.9万,国务院扶贫办:脱贫攻坚倒...

〖壹〗 、贫困劳动力外出务工加速：3月6日至27日的3周内，贫困劳动力外出务工人数增加了669万人 。企业开工速度提升：企业开工率提高了29个百分点 ，扶贫车间
、龙头企业和扶贫项目的开工复工工作进一步提速
。疫情防控形势向好
，信心与能力并存王春燕表示，随着疫情防控形势持续向好 ，疫情对脱贫攻坚的影响正在逐步化解。

〖贰〗、脱贫攻坚任务完成情况及信心贫困劳动力就业情况总体向好：就业扶贫是“五个一批 ”的重要内容
，有2/3的贫困家庭有外出务工，在有外出务工的贫困家庭中 ，2/3左右的收入来自务工收入 。对有劳动能力的 、有技能的贫困户
，引导各地对贫困劳动力的就业优先安排，优先吸纳 ，在稳岗方面也给予特惠政策支持。

防疫扶贫如何“两手抓”?

防疫与扶贫需统筹兼顾
、协同推进
，可通过强化金融支持、创新服务模式 、聚焦重点领域
、保障就业增收等措施实现“两手抓 ”
。以下是具体分析：强化金融支持，解决贫困群众资金难题疫情期间 ，贫困群众面临春耕受阻、外出务工延迟 、农产品滞销等困境，资金短缺成为制约生产生活的关键问题。

厦门市帮扶工作队领队邱武伟强调
，跨区域协作需“防疫与脱贫两手抓
”，确保帮扶工作不因疫情中断 。疫后脱贫规划：拓宽就业与产业渠道扶贫车间转型与扩容：厦门市计划推动临夏州现有216家扶贫车间转产防护服
、口罩等防疫物资 ，利用东南沿海企业技术优势提升产能
。

山东乳山市通过干部下基层服务队
，在严格防疫基础上，全面推进春耕备耕、扶贫项目复工及民营企业发展 ，实现防疫与生产“两手抓 、两不误”。

三峡集团的应对部署高层统筹决策：2月11日、24日
、26日
，三峡集团党组连续召开会议，强调疫情防控与脱贫攻坚“两手抓 ” ，明确“狠抓任务落实、贡献三峡力量”的目标 。2月底
，与国务院扶贫办签订《2020年度中央单位定点扶贫责任书》，立下“军令状
”
。

疫情防控与脱贫攻坚双线推进当前正值疫情防控关键期与脱贫攻坚收官阶段 ，太山镇坚持“两手抓 、两不误”
，在严格落实防疫措施的同时，通过上述举措保障扶贫产业不受疫情影响。例如 ，在摸排过程中严格遵守防疫要求，减少人员聚集；在销售环节采用“无接触配送 ”或集中运输方式
，降低交叉感染风险 。

复工背景与防疫措施 受新冠肺炎疫情影响，黄集村扶贫车间春节后一度停工
。为发挥其带动贫困群众务工增收的作用 ，当地坚持疫情防控与复工复产“两手抓
”
，通过严格防疫措施保障安全复工。具体防疫措施：员工每天需测量体温
、佩戴口罩，经消毒后方可进入车间 。车间每天消毒两遍 ，保持室内通风
，确保员工安全
。

国务院扶贫开发领导小组纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题

〖壹〗、国务院扶贫开发领导小组为纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题，采取了以下针对性措施：解决贫困群众外出务工难题 组织有序返岗与外出务工：抓住重大项目建设和企业复工复产时机 ，摸清贫困劳动力基本情况
，按照“分批有序错峰”要求，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工 ，尤其做好挂牌督战县贫困劳动力就业工作。

〖贰〗 、脱贫攻坚目标任务与进度保持不变国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富明确表示
，脱贫攻坚的三大核心目标未因疫情调整：目标任务不变：决不因疫情留下“锅底 ”，确保所有贫困县
、贫困村、贫困人口如期脱贫 。扶贫标准不变：现行标准既不降低（避免返贫风险） ，也不拔高（防止过度保障），确保脱贫质量。

〖叁〗 、下一步脱贫攻坚将采取的四项措施如下：强化挂牌督战认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》
。对未摘帽的52个贫困县和贫困人口多
、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战。督促7个省（区）落实好实施方案
，督促县、村落实好作战方案 。

〖肆〗 、在“两不愁
”方面，不愁吃
、不愁穿问题总体不大 ，但是贫困人口的饮水安全还面临着一些突出问题
，要重点解决
。

〖伍〗、政府部门观点：国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云认为，此次与拼多多的合作有重要意义 ，相信电商新业态能帮助贫困地区的农民把东西卖好 、卖爆。电商直播扶贫要聚焦贫困县的扶贫产品
，在脱贫攻坚的收官阶段要突出“三区三州”这类重点区域的帮扶 。

〖陆〗、国务院扶贫开发工作的重要协调机构，国务院扶贫开发领导小组 ，其历史可以追溯到1986年5月16日
，那时名为国务院贫困地区经济开发领导小组
。在1993年12月28日，它改为了现在的名称。当前 ，领导小组的领导由国务院副总理回良玉同志担任组长 。其成员构成经过调整
，包括了国务院各个关键部门的代表
。